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      中央經濟工作會議透出2012發展新信號

      來源:浙北拍賣行時間:2012-09-08


      發布時間:2011-12-20 來源:中國證券網 國際經濟環境復雜多變,國內經濟運行出現新情況,2012年中國經濟發展的走向萬眾矚目。
        中央經濟工作會議14日閉幕,來年中國宏觀經濟政策的基調、方向和主要任務已經明確,“穩中求進”的2012中國經濟發展輪廓清晰顯現。
        復雜局勢中強調“穩中求進” 
        “推動明年經濟社會發展,要突出把握好穩中求進的工作總基調?!敝醒虢洕ぷ鲿h明確提出?!?br />   當前,隨著歐洲主權債務危機的蔓延和美國經濟陷入高失業、高負債的困境,世界經濟前景低迷。國內中小企業經營出現困難,經濟增速逐季回落。
        “在如此復雜的形勢下,要努力保持中國經濟社會發展良好態勢,所以要‘穩’。同時,也要利用環境變化帶來的倒逼機制推動結構調整、深化改革,最終讓百姓享受到更多發展實惠,這是‘進’?!眹野l展和改革委員會宏觀經濟研究院副院長王一鳴分析認為。
        這次會議明確指出,穩,就是要保持宏觀經濟政策基本穩定,保持經濟平穩較快發展,保持物價總水平基本穩定,保持社會大局穩定。進,就是要繼續抓住和用好我國發展的重要戰略機遇期,在轉變經濟發展方式上取得新進展,在深化改革開放上取得新突破,在改善民生上取得新成效。
        “外需變化我們難以左右,今后中國經濟的發展,要更加立足國內需求,要更加突出結構調整,要更加依靠改革創新,要更加重視改善民生,這是我們前進的方向?!眹鴦赵簠⑹率姨丶s研究員姚景源指出。
        “穩增長”應對下行壓力
        在內外因素作用下,中國經濟增速已從今年一季度的9.7%回落到三季度的9.1%,外界對中國經濟增速“失速”的擔憂再起。
        這次會議在提出明年經濟工作主要任務時,第一條就是繼續加強和改善宏觀調控,促進經濟平穩較快發展。必須統籌處理速度、結構、物價三者關系。會議指出,穩增長,就是堅持擴大內需、穩定外需,努力克服國內外各種不穩定、不確定因素的影響,及時解決苗頭性、傾向性問題,保持經濟平穩運行。
        “中國經濟增速在回落,增速適度回落是我們期望的。但要防止經濟增速回落過快,引發就業等一系列社會問題,所以要穩住經濟增長?!眹倚畔⒅行慕洕A測部副主任祝寶良指出。
        會議提出,明年繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策。財政政策要繼續完善結構性減稅政策,加大民生領域投入,積極促進經濟結構調整。貨幣政策要適時適度進行預調微調,保持貨幣信貸總量合理增長。
        “積極財政政策賦予了新的內涵,更加注重結構性減稅對經濟發展的促進作用。貨幣政策雖方向不變,但將有針對性地加強對中小企業、在建項目等實體經濟發展的支持?!蓖跻圾Q分析認為。
        “控物價”防價格反彈
        穩物價是今年宏觀調控的首要任務。11月份4.2%的CPI同比漲幅,比上月回落1.3個百分點,比年中峰值回落了2.3個百分點。價格調控取得了明顯成效,但從百姓感受來看,物價仍居高位。
        這次會議分析認為,當前經濟增長下行壓力和物價上漲壓力并存。會議在部署明年工作時明確提出要“控物價”,就是繼續采取綜合措施,保持物價總水平基本穩定,防止價格走勢出現反彈。
        石家莊市民張媛常去超市買菜,最近超市供應的特價菜增多了,她心里踏實了許多??墒撬€是希望價格能再落一些,畢竟前兩年漲得太厲害了。
        雖然近期價格漲幅有所回落,但物價總水平仍處高位,低收入群體生活壓力較大。加上國內勞動力、資源等價格上漲形成的成本推動因素,以及歐美國家新一輪貨幣量化寬松政策的不確定性,未來價格走勢不容樂觀。王一鳴指出,當前通脹壓力主要集中在成本推動的價格上漲,以及輸入性通脹的不確定性上?! ?br />   穩定物價的基礎是發展生產、保證供應。這次會議強調,明年要堅持不懈抓好“三農”工作,增強農產品供給保障能力。要落實好“米袋子”省長負責制和“菜籃子”市長負責制。
        “調結構”力推發展方式轉變
        國際金融危機對中國經濟帶來的沖擊有目共睹,危機背后蘊含的機遇如何抓???
        這次會議明確提出,充分認識國際金融危機給我國發展帶來的機遇和風險,揚長避短,趨利避害。會議強調,必須繼續抓住科學發展這個主題和加快轉變經濟發展方式這條主線。
        “加快轉變經濟發展方式,決定著中國經濟能否在陰霾的國際環境中突圍,也決定著中國能否在新一輪國際產業格局調整中占據先機?!眹鴦赵喊l展研究中心宏觀經濟部研究員張立群說。
        姚景源認為,中國這樣的經濟大國,不能把經濟發展的希望長期寄托在外需上。中國的工業化、城鎮化、市場化遠未完成,蘊含的內需潛力驚人。
        收入是消費的基礎,有序的市場是放心消費的前提。這次會議提出,要合理增加城鄉居民特別是低收入群眾收入,要堅決打擊商業欺詐、制假售假行為。
        會議還提出,明年要著力推進產業結構優化升級。要堅持創新驅動,培育發展戰略性新興產業,改造提升傳統產業,發展服務業特別是現代服務業,加快壯大文化產業等。
        “惠民生”突出提高發展的包容性
        改善民生,是經濟發展的根本目的。經濟形勢越復雜,保障和改善民生越重要。
        這次會議提出,大力保障和改善民生。會議強調,惠民生,就是把保障改善民生放在更加突出的位置,集中解決緊迫性問題,切實辦成一些讓人民群眾看得見、得實惠的好事實事。
        胡耀輝是在重慶工作的一名大學畢業生,畢業5年搬了5次家。今年春節過后,他抱著試試看的想法遞交了保障房申請,結果被搖中?,F在,他家門口就有輕軌和公交。
        這次會議提出,要抓好保障性住房投融資、建設、運營、管理工作,逐步解決城鎮低收入群眾、新就業職工、農民工住房困難。會議還要求,增加教育投入,完善社保體系,重視農民工在城鎮的工作生活問題,繼續做好醫藥衛生體制改革工作等。
        中國人民大學經濟學院副院長王晉斌認為,“經濟增長和改善民生是協調發展的,這樣才能提高發展的包容性,讓老百姓分享到經濟增長帶來的好處?!?/p>

       

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